Официальные ресурсы

19 апреля 2018 г. состоялось заседание Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе

19 апреля 2018 Распечатать
Заседание Совета_полпред_19.04.2018

На повестку дня заседания был вынесен вопрос: «О повышении эффективности взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа, и органами местного самоуправления в сфере предотвращения пожаров и иных чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий, а также о ходе выполнения перечня поручений Президента Российской Федерации от 18 октября 2017 г. № Пр-2107».

Владимир Устинов, открывая заседание Совета, особо отметил, что в последние годы многократно на коллегиальных органах рассматривались вопросы совершенствования системы предупреждения и тушения пожаров, акцентировалось внимание руководителей на нерешенных проблемах в данной сфере, вырабатывались дополнительные меры профилактического и организационного характера.

Однако, как заметил полпред, с горечью приходится констатировать, что размах бедствий, вызванных пожарами, в округе не сокращается. Подтверждением этому являются крупные пожары, возникшие в минувшем году в Волгоградской, Ростовской областях, вызвавшие широкий негативный общественный резонанс.

Полномочный представитель Президента с большим сожалением отметил, что трагедий подобного масштаба происходит немало. Это говорит о том, что налицо многолетние системные просчеты  в региональной противопожарной профилактике. Эти выводы подтвердили  и  проведенные в сентябре 2017 сотрудниками аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе проверки состояния противопожарной работы в Краснодарском крае, Ростовской и Волгоградской областях.

В ходе проверочных мероприятий была отмечена низкая эффективность взаимодействия   уполномоченных        служб,      слабая       техническая     оснащенность,         неподготовленность ряда
руководителей  к действиям в экстремальных условиях, формализм при подготовке планов профилактики пожаров.

Владимир Устинов указал на то, что руководители   органов     исполнительной   власти  регионов ЮФО  не всегда  выполняют требования нормативных документов в сфере обеспечения пожарной безопасности.

Особо В.Устинов заострил внимание на  распространение практики формального подхода в вопросах осуществления надзорной деятельности.

В связи с этим полномочный представитель Президента РФ поставил перед участниками заседания Совета острые вопросы: «А где меры реагирования? Где действенная административная практика? Где своевременные судебные решения? Где приостановления деятельности опасных объектов? Где, в конце концов, уголовные дела, направленные в суд? Почему сегодня к ответственности за допущенные в сфере пожарной безопасности нарушения привлекаются «стрелочники», а не их начальники?»

Владимир         Устинов       также        отметил, что    по-прежнему     крайне   неудовлетворительно      применяются        административные      санкции     к руководителям органов местного самоуправления за бездействие в предупреждении и пресечении выжигания сухой растительности  и обеспечении надлежащего содержания территорий.

Он также указал на то, что  в регионах не действуют общественные формирования  противопожарной направленности, слабо ведется информационная и профилактическая работа с населением.

Полномочный представитель Президента  далее отметил, что трагедия, произошедшая в кемеровском торгово-развлекательном комплексе «Зимняя вишня» выявила системные грубые организационно-контрольные и технические нарушения противопожарных нормативов, которые были  в немалой степени обусловлены укоренившимися коррупционными факторами.

Проводимые у нас в округе экстренные комплексные проверки выявили сотни аналогичных нарушений. Десятки материалов о приостановлении работы опасных объектов направлены в суды. Спрашивается, почему у наших контрольно-надзорных органов проявилась активность только после гибели детей в Кемерово, и почему только сейчас открылись глаза на массовые нарушения противопожарных правил?

Владимир Устинов потребовал от участников заседания четкого  анализа причин длительного безделья региональных уполномоченных органов и невыполнения ими ранее принятых Советом решений и конкретные предложения по наведению должного порядка в сфере пожарной безопасности в округе.

В работе Совета приняли участие главы регионов Южного федерального округа, руководители федеральных и региональных правоохранительных органов, Южного регионального центра МЧС России, Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу.